封面新闻记者 罗田怡
随着人们生活节奏的加快，外卖订餐服务逐渐成为人们生活中最习以为常一件事。根据美团点评研究院发布《2017年中国外卖发展研究报告》显示，2017年中国在线外卖市场规模约为2046亿元，在线订餐用户规模接近3亿人。
在外卖带给人们方便的同时，背后蕴藏的食品安全问题也不容忽视。2月26日，成都市政协委员、成都市民建常委凌昌森接受了封面新闻记者采访，本次参会，他带来了一份有关外卖食品安全监督的提案。
问题
外卖商家监管有待完善
随着互联网的快速发展，方便、快捷的外卖订餐服务逐渐成为青年人的宠儿。今年24岁的白领胡敏也是外卖的忠实粉丝之一，因为工作繁忙，经常回家后就点外卖解决晚饭。
然而，外卖也不光带来了方便。胡敏告诉记者，之前她点过一次烧烤外卖，食用时觉得口感不对，结果当天晚上因为肚子疼前往医院就诊，被检查出肠胃炎。后来胡敏查询店铺评价时才发现，不少顾客都表示，商家菜品的肉质有问题。
胡敏的经历很多网友都表示曾经遇见过，凌昌森表示，外卖行业作为近几年的新兴产业，国家也正在不断完善相关的法律法规和构建监管制度体系。
“对于新进商户，很多外卖平台把关不严，放宽了对商家入驻的审核标准。”这让部分没有生产、经营资历的空包店和小作坊有了可乘之机，商家生产的食品质量也无法得到持续性的保障。
凌昌森说到，很多消费者遇到外卖问题食品时也不知该以何种方式投诉。“商家的原材料采供渠道、加工环节是否按照食品流通标准执行，经营场所的卫生条件、加工人员的健康状况，很多时候消费者都不得而知。”
建议
建立长效审核机制
“强化和落实网络平台提供者的责任，让平台提供者切实履行监督管理责任。”针对外卖食品安全，凌昌森提出了一系列的建议。
首先，外卖平台在对入驻商家进行资质审查时，就应当设定较高的准入门槛，控制数量。有关部门在审查时，不仅审查入驻商家是否具有相关营业执照和卫生许可证，也要派员进行实地考察店铺地址，对内设环境与卫生条件等做到线上线下双管齐下。
“部分餐馆在申请资格和执照时，无疑是合格的，但在后续经营中，仍然可能存在违法违规行为。”凌昌森说道。因此，监管部门要建立长效审核机制，对提供外卖的餐厅进行定期排查，对卫生许可证、经营状况、产品质量等进行审查，并及时在网上公示审查情况。
对无照无证从事网络订餐经营的“黑作坊”，予以坚决查处取缔。“只有加大违法成本，严格处罚，才能杜绝无照经营和非法经营的现象出现。”
同时，凌昌森还建议，在外卖食品安全上，开放畅通的投诉举报渠道，积极回应消费者提出的投诉意见。“只有发动广大网民参与其中，充分发挥消费者的监督投诉功能，才能让不良商家无处遁形。”