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年产蔗糖百万吨 农民心里没甜头(2)

2012/6/8 9:16:11 来源:南方日报

    广东省甘蔗学会理事长、广州甘蔗糖业研究所所长李奇伟介绍,近年来,甘蔗种植成本(包括肥料、农药和人工费用等在内)直线上升,糖价却起伏不定。今年,糖价更出现下挫探底,从最高时期接近8000元/吨跌至6500元/吨,一度逼近6000元,严重影响下一榨季蔗价预期。

  同时,还存在着果蔗严重滞销的问题,蔗农地里现目前还有大面积的果蔗未砍收,惨淡的现实不仅在精神上打击蔗农的积极性,也在实质上影响了下一季的种植。因此,有人预言,甘蔗产业即将进入下一轮低谷,也就是3年为周期的疲软期。

  中国糖业协会副理事长、广东省糖业协会副理事长麦茂良认为,目前糖业发展的核心问题是价格问题,我国应及时发布糖蔗价格联动及蔗价预警机制,同时构建糖厂与蔗农的良好关系。

  广西是我国生产甘蔗面积和产量最大的省区。广西农业厅糖料处副处长林影表示,目前广西甘蔗良种补贴存在渠道单一等问题,目前主要由政府指导价格规定实行良种加价政策,加价品种由企业给予20元/吨的补贴,力度不够。广西甘蔗仍未被列入国家良种补贴范围,自治区也未建立甘蔗良种繁育推广专项资金,企业对甘蔗品种改良支持有限。因此,严重制约新品种的推广与应用。

  建议

  加大补贴 提高农民积极性

  今后我国甘蔗种植业路在何方?专家们认为,走出传统农业,向现代农业模式进军是甘蔗种植和糖业发展今后的出路。

  广西糖业研究所研究员谭裕模表示,目前我国甘蔗产业仍基本处在传统农业状态,甘蔗的传统农业方式难以从现在的综合生产率再进一步提高,难以抵抗自然灾害对生产的影响达到稳产高产,难以提高经济效益和产业竞争能力。

  据中科院中国现代化研究中心发布的最新研究成果《中国现代化报告2012:农业现代化研究》指出,如果以农业增加值比例、农业劳动力比例和农业劳动生产率三项指标计算的话,2008年中国农业水平与英国相差约150年,与美国相差108年,与韩国差36年。

  2010年12月,国家发展改革委代表国务院向全国人大常委会报告粮食安全工作情况时说,我国农业科技进步贡献率为48%,比发达国家低20个百分点左右。

  专家们认为,我国要建设现代农业和发展现代糖业,政府对农业的支持对实现农业现代化至关重要。在硬件方面,重点应是基础设施和固定资产装备和农村公共物品的建设等,通过政策引导,促使蔗农扩大再生产,为改善生产、生活条件打下坚实的基础。在软件建设方面,国家的政策导向应放在进行结构调整、扩大经营规模、提高农业生产经营组织水平和农民素质等方面。其次,土地制度的变革是农业现代化的前提,土地制度直接影响到农村人口的经济福利以及国家政治上的团结和稳定,对农业劳动生产率有重大影响。第三,应发挥资源优势,以市场为导向的产业规划建设。第四,通过建立农业合作经济组织,充实农业现代化的根基。

  针对我国农产品(6.82,0.00,0.00%)市场与国际融合日益加深的实际,专家们建议,支持我国糖业企业“走出去”,提供利用两种资源、两个市场的能力。努力搞好进出口余缺调剂,既保障国内农产品供给,又维护我国产业安全,维护农民利益。进一步完善甘蔗产业的支持保护制度,实施甘蔗补贴制度,完善甘蔗价格保护制度。


责任编辑:Techoo-3
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