创出一片食品安全的新天地
———晋城市食品药品监督管理局推进餐饮服务食品安全监管纪实
市食品药品监督管理局于今年7月15日正式承接餐饮服务许可和餐饮消费环节食品安全监管职能后，在市委、市政府的正确领导下，精心组织安排，迅速采取行动，扎实开展了全市餐饮服务食品安全监管工作。
新任务新思路
食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会和谐稳定，市食品药品监督管理局正式承接餐饮服务许可和餐饮消费环节食品安全监管职能后，迅速在全系统以“学习新知识、掌握新情况、迎接新挑战”为主题，采取全面调查、重点抽查、典型分析等方法，积极开展全市餐饮服务食品安全现状大调研活动。他们先后走访相关单位25家（次），发放收集调查表2135份，撰写调研报告7篇。其中，《晋城市餐饮服务业食品安全状况及对策思考》一文，先后被《晋城工作》、《晋城政务信息调研专刊》刊载，受到市领导的肯定。
与大学习大调研同步开展的，是以“打造安全放心餐饮，构建健康宜居晋城”为主题的餐饮服务食品安全综合整治行动。在综合整治行动中，针对我市餐饮服务行业存在的突出问题，他们开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，查处使用“地沟油”等违法案件，集中整顿集体食堂、旅游景区和农家乐旅游点餐饮服务单位等七项整治行动。
市食品药品监督管理局创新监管思路，积极探索监管新模式，市局发布了监管公告，城区分局实行了监督检查“一二三四“法，“一”即一本台帐，就是餐饮企业要建立食品购进验收台帐，坚持索证索票制度；“二”就是两个证，既餐饮服务许可证（食品卫生许可证）和从业人员健康证，做到亮证经营，从业人员上班时要佩带有效的健康证；“三”即三防，就是防鼠、防蝇、防尘；“四”即四要，就是消毒柜保洁柜要用起来、经营凉菜要经过批准、工作衣帽要穿戴整齐、餐饮经营企业后堂要比前厅干净。
为了强化源头管理，市食品药品监督管理局坚持抽查餐饮单位的食品原料，对照样品，查看购进台账是否记录准确、经营单位是否有相关资质，极大地推动了综合整治行动的顺利开展。截止目前，全市共检查餐饮服务单位2191家，出动执法人员1581人次、执法车辆635辆次，下达监督意见书1989份，立案14起，收缴罚款10.8万元。
新服务新举措
全面推进全市餐饮服务许可工作的开展，是市食品药品监督管理局承接餐饮服务许可和餐饮消费环节食品安全监管职能后的一项重要工作。为了让餐饮服务申请人快速申办《餐饮服务许可证》，市食品药品监督管理局印制了三种“餐饮服务申请指南”宣传小册子，制作了“餐饮服务申报资料样本”，并在市行政审批中心和市食品药品监督管理局网站上公布。针对许可工作中出现的新情况、新问题，市食品药品监督管理局在多方了解申办《餐饮服务许可证》的情况后，又推出一项重要举措，要求餐饮申请人认真开展自查，符合许可条件后方可提出餐饮服务许可申请，从而提高了工作效率，节约了行政成本。截止目前，他们共接受市区、城区和开发区141家餐饮服务申请单位的申请或政策咨询，其中依法受理45家，发证或达标的32家，不予决定的15家。