位置:首页 > 资讯首页 > 各地动态 > 正文

关于非法进口水果流向市场的调查

2003/6/24 0:00:00 来源:深圳特区报
  近日,深圳检验检疫局将大批在口岸截获的来自澳洲、南非、埃及等地的橙子、葡萄等全部销毁。检验检疫专家告诉记者,来自这些国家的“洋水果”,从未获得国家进口的许可,是国家严禁进口的“洋禁果”。

  记者随后以橙子为主要对象,对深圳水果市场进行调查,令人吃惊的是,标有“澳洲橙”、“南非橙”等字样的大幅招牌,居然堂而皇之地摆在我市部分农批市场和超市中的水果销售摊位上。


  “洋禁果”渗透市场
  近日,记者来到关外某批发市场,在面积大约2000平方米的水果批发大厅内约有30家水果批发商,几乎所有销售橙子的门店都有“澳洲橙”出售,单箱批发价为220元至250元不等,重量在20公斤左右。
  记者在一家门店前停了下来,店主热情地打招呼:“这全是从澳洲进口的,口感好,很甜的。”记者佯装很感兴趣,他便推出还没有开封的箱子,要记者自己挑选。“给你便宜点,一箱200元怎么样?”记者仔细地查看了这些橙的外包装,发现在封口处印有一条已经有些褪色的中文标签,模糊写着“进口澳洲橙”的字样。而摆在外面的单个“澳洲橙”上每个都贴有标签,上面标的都是英文。
  在这家市场里,虽然几乎所有的门店都称自己的“澳洲橙”是从澳大利亚进口而来的,但这个市场里只有一家门店的“澳洲橙”英文标签贴的是“Australia”(澳大利亚)的标签,其余都贴的是“California”(加利福尼亚)字样。在另一家水果门店,一种黄得很不正常的橙子吸引了记者,便好奇地问:“这是什么橙子啊?怎么卖的啊?”店主回答说:“埃及橙,70元一箱,一箱有38斤左右,很便宜的。”当记者用怀疑的眼光看着他时,店主忙说:“你要的话,还可以再便宜点,你要多少?”说完就要装箱卖给记者。记者还注意到,这家门店还销售“南非橙”,标价为“150元/箱”,大约35斤左右。
  离开这家市场后,记者又来到市内另一农产品批发市场和几家大型超市、私人水果店,并很容易地找到了“澳洲橙”和“南非橙”的标牌,零售价为每公斤10元左右。
  在景田路一家小型超市,记者没有看到“澳洲橙”的身影,倒是在水果专卖区挂着一个大牌子:“南非橙4.38元/500克”,很多顾客正在挑选准备购买。记者拿起一个,感觉像棉花一样软乎乎的,橙子堆里很多橙子的皮都坏掉了。水果上的标签,居然写着“Egypt”(埃及)的字样,记者问销售小姐真否真的是“南非橙”,小姐给了记者肯定的回答。当记者问既然是“南非橙”为何贴的是埃及标签时,她瞟了记者一眼不再说话。


  “洋水果”进口要经多道关
  取得进入中国内地市场资格的“洋水果”,正式进入内地必须经过多道关口:在检验检疫方面,首先要取得国家质检总局批准的进境动植物检验检疫“许可证”,有正式的合同、发票、产地证,以及出口国家的官方检验检疫证书。经营“洋水果”的公司必须到国家直属的检验检疫局备案,在进口时须经口岸动植物检疫机关严格检疫:如要求该公司有冷库,进口水果首先在冷库里存放,冷库里必须设有消毒桶,对腐败变质水果要放在消毒桶中。
  海关方面,凡是国家禁止入境的水果,不允许报关,而对允许入境的“洋水果”,只有得到检验检疫部门的“通关单”才允许其报关,经查验没有问题后方可放行。


  市场里面玩“猫腻”
  近日,文锦渡海关在对入境货柜车进行查验时,从3辆车中查出香港司机临时偷运的大量走私水果:产地为南非、澳大利亚、埃及等地的橙子、葡萄、苹果等,共182件重4.3吨,价值约2万元人民币,大部分为疫区水果。
  据介绍,通过合法渠道进口的苹果主要来自新西兰、美国,橙子来自美国,葡萄来自美国和智利,李子来自美国、智利及新西兰,芒果来自菲律宾、马来西亚、泰国,洋桃和木瓜来自马来西亚等。但令人感到惊讶的是,有关单位曾用3个月的时间对深圳农副产品市场进行了调查,发现在这3个月里摆在水果摊上的“洋水果”来自美国、澳大利亚、西班牙、以色列、意大利、南非、埃及、日本、新西兰、菲律宾、马来西亚、泰国、越南等15个国家,品种多达32种。而根据国家有关部门公布的《进境植物检疫禁止进境物名录》的规定,15个国家里面,只有美国、新西兰、日本、菲律宾、马来西亚、泰国、越南等7个国家生产的水果才可以进口,其余的都在禁止入境名录之列。
  记者在暗访中了解到,由于正规进口渠道狭窄,市场上销售的“洋禁果”存在多种“猫腻”。一名推销“澳洲橙”的店主告诉记者,有些水果进口商先把澳洲橙运到美国,在那里加贴标签后转运到中国,虽然运费很高,但是“洋水果”在中国的市场价格一般都要高出国产水果的数倍,利润空间很大,所以还是很划算。另一种情况是,在国产橙丰收的时候,不少国产橙立即变身成了“澳洲橙”。一位店主透露,国产橙变身“澳洲橙”很简单,一般只要筛选、贴标,有些种类再打蜡就可以了,起关键作用的是“洋水果”标签,“洋水果”标签低的不到一分钱一枚,高的也只要四五分钱,成本很低,但只要一贴上它,身价便能翻一番。


  “洋禁果”暗含多种危机
  “洋禁果”之所以成为“禁果”,主要是因为它们可能携带的类似于地中海实蝇等虫害被称为“水果杀手”,由于没有经过口岸检验检疫部门的检验,隐藏在水果中的任何一粒卵可能都是致命的。
  去年是我国加入WTO的第一年,在国外植物及其产品特别是农产品、水果等大量涌入内地市场的同时,有害生物入侵形势严峻,深圳口岸去年截获入境有害生物创历史新高。据统计,去年深圳口岸共检验检疫出入境植物及植物产品15万多批次,实施出入境木质包装检疫26万多批次。截获我国禁止进境的一、二、三类危险性病、虫、杂草48种2230批,分别较上年同期增长20%和97.2%;截获其他有害生物524种6272批,同比增长8.3%和13.5%。其中检出菜豆象、咖啡果小蠹等一类危险性有害生物4种27批次;检出松材线虫、槟榔实蝇、菲律宾实蝇、大家白蚁等二类危险性有害生物24种1798批次;检出亚麻疫病菌、毛刺线虫、榈核小蠹、美洲豚草、法国野燕麦等三类危险性有害生物21种407批次。
  更为严重的是,这些“洋禁果”农残可能严重超标,会对食用者的健康构成严重威胁。为了减少虫害,有些“洋禁果”在生长期及成熟期如果被喷洒剧毒农药,如甲胺磷等,一旦直接从枝头摘下偷运入境搬到市场上,不到一周就到了消费者口中,来不及降解,就会直接造成人畜中毒事故。


  管理脱节滋生“黑洞”
  为高额暴利所驱动的不法之徒,根本不顾国家的法令和人民群众的生命安全,想尽办法进口和售卖“洋禁果”。
  就拿泰国龙眼来说,近年,我国从泰国进境水果中频频发现疫情,因此,国家质检总局今年2月26日作出了暂停进口泰国龙眼的决定,规定运抵各口岸的泰国龙眼,一律退货或销毁。但该禁令发出一个月后,记者曾经暗访深圳龙眼市场,居然发现“泰国龙眼”销售异常火爆。据市场管理者反映,完全不知道有国家“禁令”之说。
  为何国家一边禁止,而另一边市场上“洋禁果”却出现生意火爆的局面?记者在采访中了解到,管理上脱节的“两张皮”是滋生“黑洞”的重要原因之一。
  深圳检验检疫部门有关人士接受记者采访时称,按国家现有管理体系,进口水果的“产地关”和“检验检疫关”等在口岸检验检疫部门,出入境检验检疫部门决不允许一个“洋禁果”从口岸入境,凡是发现此类情况,检验检疫部门将作退运或销毁处理。由于相对固定的行政分工,检验检疫部门不是市场管理的主体,一般不进入市场进行查缉活动。
  市工商局有关人士称,市场上销售的“洋禁果”既然是国家禁止入境的,说明这些“禁果”要么是假冒,要么是走私入境,前者可按照假冒伪劣处理,后者则可以按照没有合法来源的物品予以查处。说到“洋禁果”市场销售屡禁不止的原因时,这位负责人坦言,工商及市场管理部门一般只要求经销人员提供相关进口经营资格证和海关纳税证明,而对于市场上销售什么样的“洋水果”,管理人员一般没有细致地去查。他说,更重要的是由于没有及时了解最新的水果进出口信息,才会出现“洋禁果”在市场上高价热卖的情况。
  市内一家大型农批市场上的管理人员说,只有接到上级主管部门的某项专项检查通知,管理人员才会没收和扣押“洋禁果”,否则他们一般会照顾到经营者的利益和市场的繁荣。有关人士接受记者采访时称,从目前“洋禁果”屡禁不止的情况看来,行政管理体系分工的条条框框束缚了行政权力实施的有效性。其实,只要地方市场管理部门与国家进出境管理部门建立定期通报信息制度或联席会议制度,或者定期进行联合市场稽查等,这种巨大“市场黑洞”存在的空间也自然消失。记者在采访中得知,目前深圳检验检疫部门正在考虑同市工商部门建立一种信息通报制度,及时通报口岸出入境检验检疫政策。而工商部门也表示,将更多地同海关、检验检疫部门一起,开展市场联合查缉行动,净化“洋水果”市场,让“洋禁果”没有市场生存空间。

责任编辑:Techoo-3
 推荐阅读