走私牛肉与低端养殖业
据介绍，考虑到健康卫生等因素，现代方法制作牛肉干摈弃了传统自然风干的工艺，采用在密闭的厂房内（不通风），室内温度控制在70摄氏度左右，使用风扇增加风量进行风干，然后采用电烤工艺充分脱脂。
记者在采访中了解到，为了降低成本，一些企业和小作坊除了采用假牛肉外，还使用走私牛肉生产牛肉干。
据了解，目前我国走私牛肉主要来自巴西、印度、澳大利亚等地，每斤十几元的价格比国内二三十元的价格低了不少。据估计，每年可能有几十万吨牛肉通过走私途径借道越南大量进入我国广西，并流向全国。
业内人士担心，走私牛肉不通过海关检疫，很可能将口蹄疫、疯牛病等疫情带入国内，对国内肉牛产业来说是很大隐患。
实际上，在近年来我国牛肉消费需求增长较快的背景下，牛肉进口和走私大幅增加的同时，我国肉牛养殖业却“掉头直下”。牛肉产量从2010年的712万吨下降到2012年的662万吨，肉牛出栏量近4年下降了1000多万头。在供不应求的情况下，牛肉价格自2000年以来呈现持续攀升的状态，13年间上涨了346%。
有关统计显示，2013年我国肉牛年出栏50头以上规模养殖比重仅为27%。这表明，我国的肉牛养殖业仍然处于低端水平，主要表现在良种繁育体系不健全、饲养管理粗放、饲草料基地建设滞后、生产组织化程度不高、牧区抗灾能力弱等。
实行全程质量监控
据介绍，传统作坊式牛肉干生产主要靠太阳晒、烧土炕烘，生产的牛肉干品质次、污染严重，与现代肉制品加工工艺生产的产品比较，缺乏无菌包装条件，容易造成菌落总数超标。
内蒙古经济信息中心一项研究报告认为，应当大力推广牛肉干现代工艺流程，对牛肉生产企业实行全程质量监控，推行产品质量追溯制度，加强对生产过程、生产投入品和产品质量的监测，全面提高优势牛肉的质量安全水平。加快制定和完善优势农畜产品的质量安全国家标准和行业标准，并在标准化生产示范基地推广。
数据显示，目前我国人均牛肉消费量只有世界平均水平的51%，与欧美发达国家的消费水平差距较大，未来增长潜力巨大。
记者了解到，在呼和浩特、赤峰等地，当地政府正在极力扶持和培育大牧场等牛肉产业化龙头企业，牛肉干等产品的市场占有率正逐年提升。
在内蒙古肉牛养殖第一市——通辽，当地政府力争到2017年实现“3个1”建设目标，即：农村牧区人口每人年存栏1头基础母牛、年出栏1头肉牛、年人均肉牛业产值超过1万元，依托肉牛产业，将通辽市打造成绿色有机农畜产品生产加工输出基地。