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国际粮食援助需要发达国家承担更多责任

2009/9/17 13:19:19 来源:网友

    联合国下属的世界粮食计划署16日在伦敦表示,2009年全球饥饿人口将创下10.2亿的历史最高记录,但国际社会提供的粮食援助数量却处于近20 年来的低谷。分析人士指出,目前国际粮食安全形势严峻,席卷全球的金融危机又使国际粮食援助面临大量资金缺口。在这个“危急关头”,各国尤其是发达国家应该承担起相应责任,提供更多援助。

  世界粮食计划署执行干事希兰说,世界粮食计划署今年预计需要67亿美元为1.08亿人提供粮食,但目前仍面临30亿美元的资金缺口。希兰呼吁各国政府、企业和有能力的个人为此提供帮助,尤其希望在即将召开的二十国集团匹兹堡峰会上,发达国家能提供帮助。

  根据世界粮食计划署的最新统计,目前世界上约有五分之一的人口需要粮食援助,而且绝大多数都来自发展中国家,特别是非洲地区国家。但令人担忧的是,席卷全球的金融危机不仅加剧了一些发展中国家的饥荒困境,更使发达国家对发展中国家的援助大幅缩水。由于援助资金不足,世界粮食计划署将从 10月份起缩小援助项目。目前,该机构已决定关闭位于索马里的12个食物分发站,同时在埃塞俄比亚、乌干达、肯尼亚、危地马拉等国也面临着“无粮可发”或是粮食供应数量消减的窘境。据悉,将有数百万人因此而面临饥饿的威胁。而在一些正遭受自然灾害或战争的地区,失去国际粮食援助更无异于“雪上加霜”。

  “一个饥饿的世界是危险的世界!”,希兰日前在呼吁发达国家增加农业和粮食援助时曾发出这样的感叹。作为联合国负责多边粮食援助的机构,世界粮食计划署所有的活动资金都来自于国际社会的自愿捐助。可以说,没有各国的慷慨解囊就不可能应对全球饥饿的挑战。目前,发达国家在金融危机中确实面临着经济增长萎缩,金融财富缩水等诸多困难,兑现援助承诺意愿减弱。但是,贫困国家的许多家庭正面临着饥饿和生存危机,发达国家必须克服困难、竭力扩大和保证对发展中国家的援助。而在提供援助时则应采取“双管齐下”的方法,一方面提供粮食援助和资金援助以缓解燃眉之急,另一方面加大农业基础投入以谋求长远发展。因为对于发展中国家来说,它们需要粮食维持人民的生活,但更需要本国农业发展以实现自给自足。实际上,发达国家这种“帮人”的做法就等同于“助已”。因为这些援助不仅能避免粮食危机的加深维护世界粮食安全,同时也为未来世界经济奠定坚实的复苏基础。

  分析人士指出,国际金融危机正在使许多发展中国家处境艰难,国际粮食援助则可能陷入“断炊”困境。在这种“危急时刻”,发达国家领导人更应履行对外援助承诺,从而避免一些最贫穷国家陷入人道主义危机。毕竟,应对饥饿和贫困是全人类面对的共同挑战,各国必须团结协力才能应对。

(傲霜)


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