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规范网络订餐须强化平台责任

2016/3/27 10:13:34 来源:新浪网

外卖O2O龙头品牌饿了么被央视“3·15”晚会曝光后,饿了么创始人兼CEO张旭豪第一时间发文,表达力求“寻求更完善的方式和方法解决问题”。然而到了第二天,媒体调查发现,不少消费者的过往订单记录被悄然清空,同时部分“问题商家”采取了新名称以“新店”形式上架。

点评:网络订餐行业乱象主要集中在入网食品经营者没有资质、餐饮食品不符合安全标准等方面,尽管号称“史上最严”的食品安全法对于网络食品交易平台首次进行了规范,但主要限于两点:对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任,并审查其许可证;发现入网食品经营者有违法行为的,应当及时制止并立即报告,发现严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台服务。

可见,只有未对入网食品经营者进行实名登记时,交易平台才可能向消费者承担赔偿责任,而对于入网食品经营者的违法行为并未规定交易平台直接承担赔偿责任。这意味着除非不符合第一种情形,消费者起诉交易平台才有可能胜诉。

在行政监管趋严的背景下,网络订餐平台不履行实名登记义务的行为将大大减少,而在食品交易过程,交易平台可以难以及时发现存在安全隐患等问题为由,弱化管理义务,而消费者又难以直接追究其责任,这将埋下网络食品安全状况隐患。所以,在这个意义上,有必要进一步强化交易平台对于入网食品经营者进入之后的事中管理责任。

根治消费乱象不能靠职业打假

新闻:最早将打假公司化运营,让王海赚得盆满钵满。如今的“王老板”,名下已有4个职业打假公司,专职打假团队成员30余人。和假货打交道久了,王海已经不屑于打那些“小鱼小虾”,他给公司定了30万元的“打假起步价”,只盯“大老虎”。

点评:职业打假的流行是中国特有的现象,其有着立法不完善、执法不严格、消费者维权难等诸多复杂的社会原因。所以,尽管职业打假人购买商品的动机与普通消费者不同,以打假作为商业模式也受到一些道德非议,但是不管如何,职业打假人的出现客观上有助于净化市场消费环境,一定程度上形成了对商家不法行为进行监督和制约的另一种力量。

但是,职业打假也存在着弊端,以牟利为目的的打假,出于成本和收益的考虑,往往只是紧盯着某些易取证、争议小的侵权行为,而且短时间制造大量诉讼,也给司法机构带来沉重的负担,造成了司法资源的浪费。最关键的是,职业打假远远谈不上杜绝消费侵权乱象,一些“职业打假人”竟然收取问题企业的“保护费”。要在整体上改善消费环境,还是需要从立法上进行完善,解决消费者维权难、成本高、赔偿低的问题,同时充分发挥消费领域公益诉讼制度的作用。

只有当消费者踊跃维权,职能部门监管不缺位时,消费乱象才能有望根治。

遏制网络刷单电商们责无旁贷

新闻:阿里打击刷单遭遇司法困境,刷手叫嚣“一月挣300万”!在各种电商、O2O平台不断涌现、市场竞争激烈的背景下,不少商家铤而走险,甚至一些电商平台也走歪路靠刷手维持虚假交易额,以寻求继续融资。据报道,国内针对电商、O2O等新业态的虚构交易产品或服务价值高达6000亿元。

点评:网络交易平台上的刷单行为(也即通过虚假交易提高信誉)非常普遍,不仅导致消费者难以真正判断卖家的真实信誉水平,也破坏正常的市场竞争秩序,带来了“劣币驱逐良币”的恶劣影响。

对于网络刷单,国家也在进行立法打击,其中包括工商总局颁布的《网络交易管理办法》,对此进行了明确规范。但是,面对数量庞大的网络卖家以及日趋严重的刷单行为,工商部门自身也难以建立全面、高效的监测网络,执法力度受到客观条件的严重限制。

而网络交易平台基于在交易过程中的特殊地位,掌握着买卖双方海量的交易数据,可以借助大数据的技术更加高效地辨别刷单行为。而且,网络刷单盛行也跟网络交易平台的信用评价体系不完善有很大关系。所以打击网络刷单,应该是以网络交易平台为主,其不可以各种理由推卸责任。

别让代步车在法律空隙中行驶

新闻:外形小巧时尚的代步车已成为一些地方道路上的“别样风景”,却也因无牌照、无驾照、无保险成为“安全陷阱”。打着助残、助老名义出现的“老年代步车”已经成为全国性的消费维权问题。仅据北京市交管局统计,从2011年至2013年10月,北京市涉及代步车的交通事故已发生757起,伤858人,死亡136人。

点评:无牌照、无驾照、无保险的“老年代步车”给道路交通带来了很大的安全问题,质量没保障,行驶不安全,出了事故难以认定责任,又不能按照机动车进行管理。

造成这些问题的根本原因在于,一直以来“老年代步车”缺少必要的法律、安全标准,车辆生产没有标准可依,销售前没有强制检测,驾驶人没有准入门槛,交强险等保险制度无法适用。尽管“老年代步车”的安全问题日益严峻,但有其特殊的市场需求和庞大的用户群体,政府又不能采取一禁了之的懒政做法。所以,解决“老年代步车”存在的种种问题,非常考验政府的智慧。

管理部门的当务之急应尽快进行有针对性立法,形成较有效的监管体系,千万别让危险的“老年代步车”,继续在法律的空隙中行驶。



责任编辑:Techoo-3
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