对于稻谷、小麦两个口粮品种，应继续坚持最低收购价，但要改变价格刚性上调的市场预期，以更好地发挥市场机制作用，弱化最低收购价政策“保收入”功能，减少农民增收对粮食市场价格上涨的过度依赖，同时统筹运用好价格支持和补贴两个手段，保护农民利益。..
一、国内新麦收购进度同比大幅落后新麦收购价同比偏低
今年夏粮收购售粮主体积极性较高而市场主体采购积极性较低，使得流通市场“买方”格局较为明显，粮源流向流量均受到较大程度上的制约。据统计，截至7月10日，河南、江苏等9个主产区各类粮食企业收购新产小麦3533万吨，比上年同期减少1556万吨。收购进度的放缓也使得新麦收购周期明显拉长，拖累新麦市场行情走势。质量较好的区域新小麦收购基本接近尾声，而质量较差地区的小麦尚有大量的粮源滞留在流通市场。据市场监测，江苏地区三等小麦收购均价2360.8元/吨，出库均价2452元/吨；其中新沂地区白小麦进厂价2360元/吨，同比下跌40元/吨。安徽三等混合小麦收购均价2290.6元/吨，出库均价2327.8元/吨；其中蚌埠地区白小麦进厂价2360元/吨，同比下跌40元/吨。河南郑州地区白小麦进厂价2440元/吨，同比下跌50元/吨；山东济南地区进厂价2440元/吨，同比下跌90元/吨；河北石家庄地区进厂价2460元/吨，同比下跌80元/吨。受制于国家临储小麦成交量持续处于低位，其库存消耗速度缓慢；截至7月中旬，国家临储小麦剩余库存数量为1833-1933万吨，其中江苏地区298.56万吨，安徽地区531.79吨，河南地区940.91万吨，湖北地区145.17万吨。
二、美农报告利空国际麦价内外麦价价差有所拉大
美国农业部7月供需报告将2014/15全球小麦结转库存预估上调至2.1206亿吨，高于6月预估的2.0041亿和市场预估区间；将2015/16年度美国小麦结转库存预估由8.14亿蒲式耳上调至8.42亿；中国2015/16年度小麦产量预估为1.3亿吨，6月预估为1.3亿吨；中国2015/16年度小麦进口预估为200万吨，6月预估为120万吨。近期国际小麦受多空因素轮番主导，其市场行情走势波动幅度加大，天气因素对麦价提振较为明显，但受制于需求疲软及美农报告等利空因素施压，美麦价格自高位回落使得内外麦价价差有所拉大。截至7月16日，9月交货的美国2号软红冬小麦FOB价格为245.2美元/吨，到国内口岸完税后总成本约为2042元/吨，比去年同期上涨59元/吨；江苏2015年产普通白小麦广州地区到港价2510元/吨，同比下跌60元/吨；福建厦门地区到港价2490元/吨，同比下跌40元/吨。中国海关总署最新公布的数据显示，中国6月份进口谷物及谷物粉379万吨，5月份进口谷物及谷物粉286万吨；1-6月份谷物及谷物粉进口总量为1629万吨；去年同期累计为978万吨，同比增加66.5%。
三、麦市短期难有新意行情走势区间波动
农业部近日公布的《十二届全国人大三次会议第1480号建议答复摘要》显示，对于稻谷、小麦两个口粮品种，应继续坚持最低收购价，但要改变价格刚性上调的市场预期，以更好地发挥市场机制作用，弱化最低收购价政策“保收入”功能，减少农民增收对粮食市场价格上涨的过度依赖，同时统筹运用好价格支持和补贴两个手段，保护农民利益。当前国内麦价不具备支撑其上行的动力，托市收购政策在2014年产国家临储麦库存数量高企且仓容紧张等因素制约下其支撑力度明显减弱；需求疲软加之经营微利甚至亏损挤压麦价空间，以往麦市明显的阶段性行情难现，麦价或将整体处于如吞温水式的走势