当前海南不少农村学校食堂硬件设施设备条件达不到规范要求，食物中毒事故时有发生，今年以来已发生5起，提升海南中小学校食品安全保障已迫在眉睫。海南省政协教科文卫体委员会提交的《关于加强全省中小学校食堂建设的建议》指出，保障学校食堂安全关键在于完善食堂的硬件设施和落实责任制，建议海南省政府和市县政府节约“三公”，按1：1投入完善基础建设。
海南学校食堂持证率约77.8% 近半数持证食堂难达标
目前，海南现有中小学校食堂2337家，其中持有餐饮服务许可证食堂1818家，持证率约77.8%。
近年来，海南食品药品监管部门联合教育部门不断强化对学校食堂食品安全的监管力度，取得了一定成效，其中，海南90%的学校完成了首次监督量化分级评定。
尽管如此，持证学校食堂中有48.1%监督量化等级达不到良好的规定要求，食品安全管理管理水平较低。监督量化等级一般甚至不予评级的主要原因除管理制度执行不严之外，与食堂设施设备条件不够完备有关。不少学校食堂设施设备或加工器具陈旧老化，难以有效使用。有些学校食堂建设条件先天不足，如海口九小(滨海大道)食堂设在地下，通风、排水差，存在很大食品安全隐患。
39.3%海南学校没有食堂 农村学校食堂条件差
据统计，海南学校当中有39.3%没有食堂，学生就餐难。由于没有就餐场所，学生到周边小吃店或居民“小餐桌”就餐，食品安全风险难以防控。以琼中、保亭、五指山三个农村义务教育营养改善计划试点市县为例，仅31.9%的学校有食堂，严重影响营养改善计划的实施。
城市周边及农村学校食堂基础设施落后、条件差成为农村学生饮食的安全隐患。据统计，现有学校食堂当中有22.2%无证经营，学生饮食安全难保障。其中，食堂选址不规范，如离厕所等污染源太近成为保证食品安全首要解决的问题。
此外，由于食堂建筑结构破旧易损、排污不畅等基础设施差的现象，衍生了难以维修及清洁卫生等问题，具体而言如缺乏足够有效使用的餐饮具清洗消毒和保洁、食物冷藏或保温、防虫害、食物留样等设施、设备和器具。
建议： 将改善中小学校食堂列入年度为民办实事项目
1、各级政府要落实食品安全地方政府负总责的法定要求，改善硬件设施设备。
2、将改善中小学校食堂硬件设施设备条件列入年度为民办实事项目，落实建设资金。
3、按照谁主管谁负责的原则，学校食堂建设改造项目由教育行政部门负责管理。