作为今年的立法项目,杭州公共场所要"戒烟"。
昨日,市政府召开控烟条例立法会议,专题研究《杭州市控制吸烟条例(草案)》,草案提出,医疗、教育机构、影剧院、大型商场超市、公共交通工具等13类场所禁止吸烟;餐馆、宾馆以及部分娱乐场所,允许设置一定比例的吸烟客房或吸烟区;目前禁烟比较困难的场所,比如歌舞厅、演艺吧、酒吧则倡导禁烟。
然而,谁都知道,掐灭公共场所的烟头,不易。
每个条款是否具有操作性?如何缓解执法人员缺乏的问题?如何回答法不责众引发的争议?又如何防止条例成为一纸空文?
以上这些,都是杭州在立法过程中给自己出的"考题"。
在昨天的专题会议上,市领导,市人大常委会法工委、教科文卫、民宗侨工委,市级相关部门负责人和专家坐到了一起,提出不少好点子。这些焦点问题,都将在会后修改完善,条例还要向社会公示,听听大家的意见建议。为的都是让条例出台后更具操作性。
焦点一:执法者
草案提出,杭州市卫生局是控制吸烟工作的主管机关,本市各区、县卫生局负责本区域内公共场所控制吸烟的监督和管理。
150∶6000,一道无法平衡的数学题