中国奶业协会会长刘成果日前表示，中国奶业正处在由传统奶业向现代奶业发展的过渡时期，奶业发展潜力巨大，认为中国奶业已供过于求的看法其实并不准确。刘成果说，目前中国年奶产量超过3300万吨，位居世界第三，仅次于印度、美国。
但从人均占有量上来看，中国人均奶占有量仅约为25公斤，是亚洲平均水平的1/2，是印度和世界平均水平的1/4。但是，当前少数乳品企业搞低价促销、挤占市场份额的各种活动，实质上是低层次的恶性竞争。就此有人认为中国奶业已出现供过于求。
刘成果认为，出现这一不健康发展的因素，主要是由奶业发展的成本上升促成的。他说，一是成本上升，主要表现在以饲料价格上涨为主的物化成本投入上升，以雇工工资上涨为主的活劳动成本上升，以贷款利息上涨为主的财务成本上升，以及环境成本上升。二是乳品价格上不去，比较效益下降，导致奶牛养殖积极性不高，部分地区杀牛卖牛现象也时有发生。中国奶业经过多年的积累和近几年的快速发展，作为一个产业已基本形成，正处在成长期，并朝着成熟期发展。在这一过程中，传统奶业的弊端在减少，现代奶业的优势因素在增加，发展前景是好的。
随着消费者对生活质量要求的提高，牛奶的消费量会不断增加，奶业目前远没有达到供过于求的状况。刘成果认为，中国奶业必须通过规模化、集约化、标准化建设，尽快建立起现代奶业的发展模式，规范市场竞争秩序，促进奶业健康、快速发展，满足广大百姓日益增长的乳品需求。