广东、广西、东北、江苏、贵州等地，有食猫、狗肉之俗。广西玉林、江苏沛县两地的“狗肉节”连续数年受关注，贩卖猫狗，吃猫、狗肉的行为招致爱狗人士、动保组织反对，双方的博弈也愈演愈烈。
而庞大的猫狗肉市场需求之下，催生了偷盗、毒杀猫、狗的不法行为，对食品安全、社会秩序、公共安全带来重大危害。全国人大代表、安徽天方集团董事长郑孝和就此带来了一份建议，呼吁制定《动物保护法》，打击取缔猫狗肉不法产业链条，保障动物福利。
3月3日，郑孝和向澎湃新闻表示，猫狗是人类的伴侣动物，需要一部完善的《动物保护法》来保护它们，不允许公开贩卖宰杀猫、狗，防止将猫、狗肉市场化、产业化。
郑孝和说，他是一位素食主义者，这份建议也是众多爱护动物人士的呼声。公开宰杀贩卖猫、狗，一方面会伤害爱护动物人士的感情，另一方面出于食品安全、社会治安方面考虑，有很多猫狗肉来路不明，没有经过检验检疫。
郑孝和还建议国家食药监应针对猫、狗肉不法经营乱象，向卫计委申请风险评估，鉴于贩卖猫、狗肉之规模巨大，食品安全隐患之凶险，发文明确禁止屠宰猫、狗， 禁止猫、狗肉经营。
此外，他还建议，国务院牵头国家食药监、农业部、公安部、交通部、工商总局联合发文，全面禁止除个人限量携带犬猫外的商业性活体猫、狗贩运，以杜绝猫、狗进入非法屠宰窝点流向餐桌。全面取缔猫、狗及其肉类的不法交易市场、私屠点、餐饮食肆，使严惩重处成为食品安全治理常态。
澎湃新闻此前曾报道，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、中国社科院法学所教授常纪文曾透露，“动物福利”已进入全国人大环资委进行修改的《野生动物保护法》初稿。
但在郑孝和看来，《野生动物保护法》不同于《动物保护法》，“很多国家都有《动物保护法》，我们不仅仅要保护好那些濒危的野生动物，猫、狗等饲养动物，也应该享受到动物福利”。郑孝和说。
2014年6月21日，广西玉林民间的“夏至荔枝狗肉节”一如既往地招来各地动保组织、爱狗人士的围攻，他们云集玉林，向当地政府请愿，在街头散发宣传单页，呼吁人们拒食猫狗肉。
呼吁行动竟然演变成“抢狗”大战，有爱狗人士冲进当地商贩屠宰猫狗点救狗，还有爱狗人士穿梭于玉林当地大小狗集，将待出售将被宰杀的猫狗统统买下，运回自己的流浪猫狗救助基地饲养。