本报北京10月9日电 （记者王珂）商务部、国家发展改革委日前发布《餐饮业经营管理办法（试行）》，禁止餐饮经营者设置最低消费。《办法》将自2014年11月1日起实施。
《办法》规定，餐饮经营者开展促销活动的，应当明示促销内容，包括促销原因、促销方式、促销规则、促销期限、促销商品的范围，以及相关限制性条件。
根据《办法》，餐饮经营者应引导消费者餐前适量点餐，餐后主动帮助打包，对节约用餐的消费者给予表扬和奖励。国家鼓励餐饮经营者发展大众化餐饮，提供标准化菜品，方便消费者自主调味，发展可选套餐，提供小份菜。
《办法》要求，餐饮经营者不得随意处置餐厨废弃物，应按规定由具备条件的企业进行资源化利用。
《办法》还规定，提供外送服务的餐饮经营者，应当建立健全相应的服务流程，并明示提供外送服务的时间、外送范围以及收费标准；根据消费者的订单和食品安全的要求，选择适当的交通工具、设备，按时、按质、按量送达消费者，并提供相应的单据。
对于餐饮经营者违反本办法的行为，其中没有违法所得的，可处1万元以下罚款；有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元。
最低消费，有违“消费自愿”
本报记者 刘 念
商务部和国家发改委联合发布的《餐饮业经营管理办法（试行）》中，禁止餐饮经营者设置最低消费，违者将面临最高3万元的罚款。
记者采访了中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春。刘元春认为，禁止餐饮经营者设置最低消费，是消费者权益的体现，符合世界通行的“消费自愿”原则。多数发达国家较早前特别是金融危机以来，普遍禁止了餐饮最低消费，以刺激经济。禁止餐饮业设置最低消费，不仅有助消费者摆脱消费负担与消费陷阱，也有助释放老百姓的消费活力。
刘元春也指出，新规要取得成效，关键还在落实。