自2014年1月1日起，北京怀柔区食品流通行政许可审批权全部下放到乡镇、街道，由分散在各街道（镇乡）的食药监分所统一处理各自辖区内的食品流通许可申请（受理、审核、发证），迈出了行政审批改革坚实的一步。
怀柔区涉及食品流通的企业已达3000余家，偏远山区的企业如需办理食品流通许可证都要来区许可办食药局窗口，不仅交通不便，而且因食药局窗口工作人员少，业务量大，办事人员等待时间也过长。针对此种情况，为适应流通环节食品安全专业化监管工作的需要，进一步加强全市流通环节食品安全监督管理，经局党组研究决定，将食品流通许可权限下放至各镇乡、街道食药监分所。
食品流通许可审批权下放并不意味着“放而不管”，怀柔区食品药品监督管理局每个季度都将对各登记分所进行一次档案抽查，并将抽查情况计入绩效考核，确保流通许可证的使用都有据可查。同时，食药监局还将通过业务培训、业务指导、抽查档案、空白证件管理等方式，加强对各登记分局的监督管理。目前，食药局已组织对各镇乡、街道食药所的相关人员进行业务培训，由各镇乡、街道食药所选派相关人员轮流到窗口进行现场操作培训，轮训时间为15天，为下一步下放工作奠定了基础。