针对重庆市人均耕地少、耕地质量差、规模化程度低的现状，全市积极探索培育种粮新主体，推进粮食产业化进程，确保粮食稳产增产。
一是积极培育种粮大户。鼓励大户流转土地，大户除享有国家普惠政策外，还专享大户补贴政策，对种植粮食作物50亩－100亩的大户每亩补贴160元，对种植粮食作物100亩的大户每亩补贴230元，努力提高大户种粮积极性。据调查今年全市50亩以上种粮大户达到1996户，规模化种植面积达到32.9万亩。
二是积极培育专业合作社。鼓励农村能人、大户、农技人员组织发动群众，探索成立以土地、设施设备、技术、资金等多要素入股的新型粮油股份合作社、农机专业服务社、植保合作社，形成土地集中耕种、统一育苗供种、病虫统防统治、产品统一销售的经营格局。据调查，全市从事粮食生产的专业合作社已达到1202家，服务面积达390万亩次。
三是培育发展粮油加工龙头企业。鼓励龙头企业流转土地建基地，龙头企业与农户进行土地股份合作签订“订单”，积极推进优良品种规模化种植、标准化生产、品牌化经营，建立农企利益紧密连接共享机制。据统计，全市以粮油加工为主业的龙头企业已达25家。
四是探索建立多种形式的产销模式。引导工商企业通过建立保护价收购、垫资生产、订单种植等，与农民建立“公司+合作社+基地+农户”、“公司+基地+农户”等多种利益紧密型联结机制，建立农企稳定的产销关系，促进互利共赢。