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解决菜贱伤农政府亟需更发力

2011/4/30 10:50:16 来源:新民网

 去年每斤1元人民币的卷心菜,今年暴跌到8分钱。面对着6亩多地卷心菜与一身债务,山东菜农韩进一时想不开,4月16日在家上吊自杀了。

  韩进的悲剧是国内近期“菜贱伤农”的最深刻说明。也由此引发了全社会对于今年我国部分地区蔬菜价格速跌的关注。一面是连续攀高让城乡居民倍感压力的CPI,一面却是蔬菜的超跌行情,此乱象当何解?问题到底出在哪?笔者以为,一定要增加弱势农民的话语权,对此,基层政府责无旁贷应“发力”出台能有效解决问题的良策。

  近期以来,有关菜贱伤农的报道频频见诸报纸。春季本是蔬菜产销两旺的季节,但全国不少地方却传来了大量蔬菜滞销、价格跌至谷底的坏消息。如,上海农民用拖拉机碾毁百万斤滞销蔬菜,北京菜农为减少损失而铲掉田间油菜,嘉鱼网友在微博发动“爱心购包菜”行动,山东菜农因为辛辛苦苦种植的卷心菜1斤只能卖8分钱想不开自杀……。

  综合各媒体的报道来看,导致蔬菜种植基地蔬菜滞销的原因,大致有四方面:第一,去年蔬菜价格较高导致菜农扩大生产规模;第二,燃油价格的上涨导致运输成本的增加,部分“菜贩子”考虑收购成本因素,不愿意过多收购蔬菜;气候异常使南北方蔬菜上市时间撞车,压缩了蔬菜的销售空间;菜农处于农业产业链的底端,缺乏参与定价的话语权等。

  然而,进出于菜市场的消费者并不觉得菜价有所降低。据报道,相关调查显示,菜农的批发价和菜市场的零售价相差10?20倍。以此次严重滞销的卷心菜为例,央视记者在杭州发现,新上市的卷心菜在批发市场0.15元1斤,到了农贸市场却1.5元1斤,几公里就翻了10倍。在上海,卷心菜由在田间的0.06元1斤涨到市场的0.6元1斤,也上涨了10倍。

  有分析认为,蔬菜从田间地头到市民餐桌的过程中,要经历产、运、销等多个环节,每个环节流通成本的增加共同推高了蔬菜的交易成本,进而损伤了菜农和消费者的利益。丰产不丰收,使得一些菜农只能让蔬菜烂在田里,而菜贵伤民,也容易引发社会不稳定。

  笔者并不是专家,无法拿出解决问题的良策。但是笔者认为,要想避免“菜贱伤农”现象出现,最根本的解决之道还是扭转菜农的弱势地位,增加他们在蔬菜交易中的话语权。据媒体报道,有菜农向记者反映,他们在蔬菜批发商面前缺乏议价能力,只能被动接受“菜贱伤农”的现实。显然,正是这种话语权的不对等,让菜农成为蔬菜生产链条上的弱势群体,他们的利益也因此得不到应有的保证。

  要改变这一局面,政府机构显然是责无旁贷。原因很明显,菜农由于小农意识影响与市场信息不灵,他们还缺乏抵御市场风险的能力。如果市场这只无形的手直接影响到了菜农利益,政府就应该及时伸出有形之手,帮助菜农走出困境。

  值得注意的是,在农产品整个供应链条中,总是农民和消费者两头利益受损,中间商却大发横财。这更意味着,各地政府在提供公共服务产品方面,不仅存在诸多欠缺和差距,还有实质性的具体工作亟需理顺和开展。

  让人鼓舞的是,商务部近期已经紧急部署对策,帮助菜农寻找销路,包括组织指导大型连锁企业、农产品批发市场等流通企业直接采购蔬菜,优先销售滞销蔬菜等。作为一名上海市民,笔者也很高兴地看到,上海市长韩正也于近日举行的上海市经济团体联合会四届五次主席团扩大会议时表示控制主副食品和蔬菜价格,确保生产供应、降低流通成本,做到既不“菜贵伤民”、也不“菜贱伤农”。

  政府部门对“菜贱伤农”问题高度重视的态度值得肯定,但是我们更期盼政府部门能拿出有力的举措切实解菜农的燃眉之急,同时,我们也希望政府部门的努力不会到此为止。面对中国庞大的蔬菜市场,单个菜农的价格控制能力极弱,他们对市场没有发言权,只能被动接受。而要解决这个问题,从根本上说还是需要国家有关部门出台相关政策,平衡好各方面利益。


责任编辑:Techoo-3
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