“今年CPI控制4%的目标还是需要付出努力的。”全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康认为，要实现这一目标，除了货币政策回归稳健来促进银根之外，财政政策还要发力，努力增加有效供给。因为我国的CPI结构分析明显表明，价格的主要上涨因素主要是食品，食品价格的因素占了CPI上涨里的四分之三以上。
贾康说，平抑物价需要财政进一步地给农民清晰的信号，给直补、给综合直补，鼓励农民从事种粮生产和农副产品生产。此外，财政还要用资金支持国家的物资系统，在某些有储备的农副产品价格异常上涨的时候，积极投放储备增加供给，平抑价格。
贾康还认为，财政需要加快保障房建设，尤其是公租房建设。公租房建设形成的有效供给，会满足特别需要缓解住房困难的夹心层的需要。“这样一来，房价中影响CPI的房租水平就可以稳定或者回落。”
贾康认为，对食品和保障房进行有效供给，有助于实现2011年CPI涨幅预期4%的控制目标。
至于保障性住房的资金缺口问题，贾康说，政府筹措的资金是个“引子”钱，可以发挥“四两拨千斤”效应。在这之后，跟着的是银行贷款、民间资本，包括某些开发商的资金跟进，这些钱合在一起就形成一个保障性住房建设规模所需要的总资金量。贾康表示，保障房需要多元筹措资金。
谢佳君 唐小涛 韩利