二是推进示范建设，建立优势畜产品产区。在已有的示范村基础上,在交通沿线村发展西本高代杂交母牛养殖户；建立肉乳兼用牛养殖示范村，每村发展至少5户示范户，每户饲养西本杂交母牛不少于2头。
三是探索肉乳兼用牛挤奶技术，挖掘生产母牛潜力。扶持肉乳兼牛挤奶示范户，推广配套技术，提高杂交牛产奶量。建立挤奶实验点，鼓励和支持农户、个体工商户从事鲜奶收购和加工，健全牛奶营销网络。
四是加大科技和市场服务体系建设。抓好以肉牛冻精改良网络的良种繁育体系，推广生猪杂交改良技术，做好黑山羊异地换种工作；抓好动物防疫体系建设，建立动物防疫责任制；抓好畜禽产品市场开发，改善牲畜交易市场建设。
五是建设新型科技队伍，深化畜牧服务体制改革。完善社会公益性服务体系和技术支撑体系，建立高素质的畜牧兽医科技队伍；建立县、乡、村三级畜牧兽医科技服务体系，为自主经营牧业发展提供有力技术支持。